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El Plan De Iguala, Esbozo Del Primer Esquema Constitucional O El Intento De Inventar Un Imperio

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A doscientos años de su promulgación, quiero mostrar algunas de las herencias de La Pepa, sobrenombre que se dio a la Constitución por haber sido difundida el 19 de marzo de 1812. En los siguientes apartados voy a describir tres procesos desencadenados en Novedosa España por ese archivo. Conviene decir de en el momento en que algunos de ellos fueron echados a caminar de forma intencional por los constituyentes de Cádiz, como la independencia de prensa y las selecciones, al tiempo que otros fueron desenlaces imprevistos, como el federalismo. Por generaciones, los mexicanos hemos aprendido a admitir y apreciar los actos de las personas que, con sacrificio de sus recursos y aun de su historia, se levantaron en armas en 1810. La justicia que hacemos a los rebeldes debería lograr también a los hombres y mujeres que por otros medios cooperaron en la construcción de México, ya que como autores de instituciones y promotores de la participación ciudadana, su actividad estuvo enlazada de distintas maneras con la Constitución elaborada en Cádiz por un grupo de miembros del congreso de los diputados de España e Hispanoamérica, la cual fue la primera Carta Magna vigente en el territorio que en la actualidad ocupa este país.

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El fragmento previo pone de manifiesto algunas de las críticas que muchos fieles vasallos españoles y americanos creyeron o imaginaron sobre las condiciones en que vivía el rey Fernando VII, quien, según las noticias que circulaban, había tenido que abdicar su corona a favor de Napoleón, a fin de que este la impusiera en la testa de su hermano José Bonaparte. Finalmente, el Ejército Trigarante entra victorioso a la Localidad de México el 27 de septiembre de 1821 y un día después se escribe el Acta de Independencia del Imperio Mexicano que pone fin al movimiento político y armado que empezó en 1810. Once años tras el comienzo de la Guerra de Independencia, la desarticulación insurrecto y el cansancio comienzan a mermar el levantamiento armado; sin embargo, el restablecimiento de la Constitución de Cádiz en España va en detrimento de la élite peninsular que domina la Nueva España y esta busca aliarse con el incipiente movimiento independentista. La primera etapa del movimiento armado comienza en el mes de septiembre de 1810 tras dos levantamientos errados en los años anteriores. Miguel Noble, Ignacio Allende y Juan Aldama, además de los corregidores Josefa Ortiz de Domínguez y Miguel Domínguez, son los principales ideólogos y combatientes del movimiento que empieza en Guanajuato con la campaña de Miguel Hidalgo y Costilla y se amplía por todo el Bajío, hasta alcanzar Morelia, Guadalajara, el Estado de México y seguir su rumbo hacia el norte. El resultado de la Pelea por la Independencia fue la firma de los Tratados de Córdoba en el mes de agosto de 1821, que acordaron la soberanía de México como un país sin dependencia de España y la retirada de las tropas españolas.

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Por ello afirmará Luis Villoro que en México “no gaste la independencia quienes la proclamaron sino sus oponentes y, para finalizar, con que exactamente el mismo partido revolucionario ocasiona la pérdida de los consumadores de la independencia” (Villoro, Luis, El desarrollo ideológico de la revolución de independencia, Biblioteca Jurídica Virtual). David Brading pone las causas de la fractura en el tradicionalismo novo hispano en frente de la diputación liberal peninsular. Y la prueba es que el más independentista, Mier, en su Alegato de las Profecías de 1824 fracasa en el intento de eludir el federalismo radical, como pasará en toda América por el principio clásico de la soberanía de los pueblos. Las adversidades para entender la situación de José Abascal, entre los “actores” mucho más contumaces y refulgentes, creemos que responde a este problema; la historiografía peruana sobre Abascal desde Vicuña Mackenna lo entenderá como opuesto a la independencia, otros como José Antonio de Lavalle le entiende fluctuando entre el fidelismo y la tentación de transformarse en rey del Perú.

El reciente virreynato de la Plata (como la Capitanía General de Caracas) y el ascenso de conjuntos sociales y extranjeros (pues los ingleses en este momento socios tenían una flota cerca), llevaban a la desconfianza de la banda periférica . El cabildo de 22 de mayo de 1810 tenía una junta encabezada por el virrey Hidalgo de Cisneros, pero ante el incomodo de Patricios y militares se formó el 25 otra “Junta Provisional Gubernativa” de Buenos Aires, generándose la guerra en el Alto Perú. Con su derrota en Huaquí en 1811, la Junta Grande erigía un poder ejecutivo compuesto de tres vocales y tres secretarios , comenzando los inconvenientes entre la Junta en este momento conservadora y el Triunvirato, que el 22 de noviembre disolvía la Junta con un “Estatuto Provisional”, consagrando el centralismo porteño.

Región que rebasa por todas partes los estrechos límites que marca su circunscripción política, Aguascalientes se encuentra situado en la meseta central equidistante de nuestros 2 mares, un poco al norte del fertilísimo Bajío y un tanto al sur de los páramos yermos norteños. El 27 de septiembre de 1821, entra pacíficamente a la Ciudad de México el ejército Trigarante señalando la consumación de la independencia. Tras la desaparición de Morelos se dio una etapa de caída del ejército insurrecto el cuál quedo dividido en diversas facciones, Vicente Guerrero quedó como líder de las tropas, no obstante, el Congreso lo destituyó y como consecuencia el congreso fue diluido, por lo que, el ejército insurgente se caracterizó por una “Guerra de guerrillas”. En 1814, en la ciudad de Apatzingán gracias a la persecución del general Calleja, el Congreso proclamó la Constitución de Apatzingán, que instauraba un régimen republicano.

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Entre los antiguos maquinadores, Francisco Primo de Verdad ha propuesto al virrey José de Iturrigaray integrar una junta de representantes que gobernara Novedosa España mientras Napoleón usurpara el trono español; argumentaba que, en ausencia del rey legítimo, Carlos IV o Fernando VII, el poder de gobernarse retornaba al pueblo. Ahora en Agosto la Gazeta reprodujo las alteraciones “de carácter local y pasajero” que es como se ven los levantamientos en Caracas (aclaremos que todavía en 1821 según dicen en las quejas de algunos diputados, se conoce mucho más de los sucesos americanos en una taberna de Londres que en las Cortes). En el momento en que el 24 de septiembre se abren las Cortes, los movimientos emancipatorios de Caracas, Buenos Aires y Nueva Granada son ahora urgentes, hechos conectados con el inconveniente de la representación que la suprema Junta de Caracas había rechazado por entero.

Como hemos visto, en el final las presiones fuerzan a la capacitación de una regencia, la cual responde el 22 de diciembre, estableciendo convocatoria por Brazos (42 estado noble, 8 eclesiásticos) y por provincias 156 por las españolas y 28 por América y Filipinas. Por último la situacion del Pluralismo liberal será el lugar por donde se cuelan las ideas del modelo III con base en la fuerza del Imperio inglés y después yanqui. De modo que frente a la unidad indivisa de la integridad (aunque sea pluri-provincial –U3-), la unión, federación o alianza supone partes verdaderamente separadas.

  • La gente con derecho al voto –y muchas que no lo tenían– se presentaron para dar, de viva voz o mediante una papeleta, el nombre de los votantes que designarían a regidores y alcaldes del municipio.
  • Peor se puso cuando en Bayona, Fernando VII debió devolver la Corona a su padre y este a José I (en los primeros días de mayo).

De la misma forma Pierre Chaunu se extraña de que la emancipación no comenzase en el siglo XVII cuando el poder español alcanzo su punto más bajo y no haya el más mínimo intento de rebelión. Podríamos terminar sobre la cuestión, que como luego entenderá Jovellanos, el Estado es un “corpus místicum”, una entidad inmutable que la Providencia les confía a los reyes. Suárez o Saavedra Fajardo entenderán la irreversibilidad del poder una vez pactado con el pueblo como Monarquía “templada” con la estructura “federativa” de los reinos. Los deberes como fuente del derecho de intervención se muestran en su título quinto donde afirma “otro de los títulos lícitos puede proceder por la tiranía de exactamente los mismos señores de los bárbaros y por sus leyes inhumanas y tiránicas en perjuicio de los inocentes ciudadanos y súbditos, como el sacrificio de hombres inocentes frente a los falsos dioses y el homicidio de otros para comer sus carnes” (Ibídem, pág. 89). En 1560 se reúne en Novedosa Segovia de Barquisimeto un “congreso de municipalidades venezolanas” que manda a España a Sancho Briceño en representación, quien consigue la Real cédula del 8 de diciembre de 1560 en la que se ratifica el privilegio de los Alcaldes de la Provincia de Venezuela para gobernar interinamente en su jurisdicción en ausencia del Gobernador y mientras que está vacante fuera llenada terminantemente por el Rey.

Combatía, por las armas, por todo el territorio -y, en cierta medida, con asistencia británica-, los soldados contrincantes. La importancia del tema -que se introduce en una discusión muy actual sobre la originalidad y las continuidades de la Constitución de Cádiz de la respaldan trabajos como los llevados a cabo por el equipo de investigación HICOES (Historia Cultural y también Institucional del Constitucionalismo en España) (Garriga, 2010; Garriga y Lorente, 2007), compuesto por personal de distintas universidades y centros de investigación europeos y americanos. La promulgación de la Constitución de Cádiz representa un momento vital en la historia del constitucionalismo, que tuvo sus principios con las Revoluciones Atlánticas.

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